हम में से अधिकांश के लिए, सलाहकार परिपत्र बड़ी गड़बड़ियां हैं जिन्हें हम पूरी तरह समझ नहीं पाते हैं। कई पायलट बस उम्मीद करते हैं कि कोई कानूनी समस्या नहीं है और पता है कि यदि ऐसा है, तो उन्हें इस तथ्य का सामना करना होगा कि नियमों की कानूनी व्याख्या अंततः हमारी सरकार तक है।
नियमों का व्याख्यान
उदाहरण के लिए, एक सिम्युलेटर या फ्लाइट ट्रेनिंग डिवाइस में मुद्रा और प्रशिक्षण के लिए समय लॉग करने की पायलट की क्षमता का निर्धारण करें। समय के साथ, सिम्युलेटर एक सिम्युलेटर बनाता है, और सिम्युलेटर या फ्लाइट ट्रेनिंग डिवाइस लैंडिंग प्रवीणता के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है या नहीं, इसके बारे में सवाल उठ गए। क्या एक छात्र एक प्रशिक्षक के बिना एक सिम्युलेटर में उपकरण समय लॉग इन करने में सक्षम होना चाहिए? क्या होगा यदि सिम्युलेटर का एक घटक निष्क्रिय है? क्या आप अभी भी समय लॉग कर सकते हैं? आप सिम्युलेटर समय को वास्तव में कैसे लॉग करते हैं? आखिरकार, इन प्रश्नों का उत्तर सलाहकार परिपत्र 61-13 में दिया गया , जो बुनियादी और उन्नत प्रशिक्षण उपकरणों और उड़ान सिमुलेटर के उपयोग के आसपास के अधिकांश प्रश्नों को स्पष्ट करता है।
जब नियमों की हिस्सेदारी होती है तो ग्रे क्षेत्र में होना कभी मजेदार नहीं होता है। सलाहकार परिपत्र हमें कभी-कभी काले और सफेद क्षेत्र में लाने में मदद करते हैं।
सलाहकार परिपत्र संघीय विमानन प्रशासन द्वारा उत्पादित सूचनात्मक दस्तावेज हैं जो विमानन उद्योग के साथ-साथ आम जनता के भीतर संस्थानों और व्यक्तियों को सूचित और मार्गदर्शन करने के लिए भी हैं।
सलाहकार परिपत्रों का उद्देश्य प्रकृति में सूचनात्मक होना चाहिए और नियामक नहीं होना चाहिए; हालांकि, कई बार वे कार्रवाई या सलाह का वर्णन करते हैं कि एफएए लागू या पालन करने की अपेक्षा करता है।
एसी को एफएए द्वारा पायलट, मैकेनिक्स, ऑपरेटरों, हवाईअड्डा प्रबंधकों, निर्माताओं और आम जनता के दर्शकों को वितरित किया जा सकता है। सलाहकार परिपत्रों के विषय में आम तौर पर विमान, हवाई अड्डे, उड़ान स्कूल , पायलट, संचालन, या रखरखाव शामिल होते हैं। सलाहकार परिपत्र दिशात्मक, सूचनात्मक या वर्णनात्मक हो सकते हैं। वे अक्सर वर्णन करते हैं कि एफएए चीजों को कैसे करना चाहिए, संचालन के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं, या एक नए विनियमन के स्पष्टीकरण।
एफएए कई कारणों से सलाहकार परिपत्र जारी करता है। मानकीकरण एक आम कारण है। चूंकि नियमों की व्याख्या करने और विशिष्ट संचालन को लागू करने के कई तरीकों के बारे में अक्सर कई तरीके हैं, इसलिए सलाहकार परिपत्र विमानन उद्योग के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश प्रदान कर सकता है जब नियम या आवश्यकताएं अन्यथा अस्पष्ट होती हैं।
सलाहकार परिपत्रों को सुरक्षा सावधानी के रूप में भी वितरित किया जा सकता है, जैसे किसी उपकरण के खराब होने या नियम परिवर्तन में पायलटों को सूचित करने के लिए, जैसे पायलट थकान और कर्तव्य आवश्यकता नियमों को हाल ही में बदला गया था।
उदाहरण
विमानन में शामिल हर किसी और हर चीज के लिए सलाहकार परिपत्र हैं: पायलट और एयरमैन, विमान और हवाईर्थता, हवाई क्षेत्र, सामान्य परिचालन नियम, हवाई वाहक, उड़ान स्कूल और हवाई अड्डे।
यह परिचित लग सकता है, क्योंकि यह प्रारूप वास्तविक FARs के समान प्रारूप का पालन करता है।
एक सलाहकार परिपत्र का एक प्रसिद्ध उदाहरण एसी-नो 120-76 ए है , जिसमें इलेक्ट्रॉनिक फ्लाइट बैग (ईएफबी) और अन्य इलेक्ट्रॉनिक ऑनबोर्ड उपकरणों के उपयोग के लिए दिशानिर्देश शामिल हैं। आईपैड और अन्य टैबलेट उपकरणों की शुरूआत ने इस सलाहकार परिपत्र को विभिन्न प्रकार के उड़ान वातावरण के दौरान ईएफबी के उपयोग को मानकीकृत करने के लिए जरूरी बनाया।